"Правосудие онлайн": в Госдуму поступили важные поправки к трем процессуальным кодексам

Подать в суд иск, жалобу или другие документы можно будет через Госуслуги. Удаленно участвовать в заседании станет еще проще. Поправки к АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и другим законам внесли в Госдуму. Изменения нужны для запуска суперсервиса "Правосудие онлайн".

По проекту новшества заработают с 1 января 2022 года. Их будут применять, если у судов появится техническая возможность (с. 66 проекта). Рассмотрим основные аспекты.

Председатель Совета судей Виктор Момотов предложил обязать участников процессов сообщать адрес электронной почты, по которому их будут уведомлять во время текущего и всех возможных последующих судебных разбирательств.

Подача и получение документов

Предложили установить новые для арбитражного и гражданского процессов, административного судопроизводства правила подачи в суд электронных документов. Это можно будет сделать, в частности, через Госуслуги (с. 2, 27 и 50 проекта).

В таком случае документы достаточно заверить простой ЭП. Исключение составят, например, заявления об обеспечении иска и о применении мер предварительной защиты по административному иску. Их обяжут заверять усиленной квалифицированной ЭП (с. 5 и 52 проекта).

Через Госуслуги можно будет получать судебные извещения, если на этом портале участник процесса даст согласие на такие уведомления (с. 6, 7, 32, 33, 52 и 53 проекта).

Суды тем же способом смогут направлять участникам процесса свои электронные решения и другие акты (с. 6, 14, 42, 43, 59, 60 и 61 проекта).

Веб-конференция

Участвовать в открытом судебном заседании разрешат с помощью веб-конференции. Для этого нужно будет заявить электронное ходатайство (с. 11, 12, 38 – 40, 56 и 57 проекта).

По КАС РФ суд и сам сможет решить провести заседание таким способом, если для правильного рассмотрения дела нужна явка лица, которое объективно не может лично участвовать в процессе (с. 56 проекта).

Устанавливать личность участников будут с помощью ЕСИА и единой биометрической системы (с. 11, 39, 41, 56 и 58 проекта).

Об участии в заседании по веб-конференции суд вынесет определение с указанием времени проведения. Нужную информацию участникам направят заранее в электронном виде. В ходе заседания они смогут подавать в суд цифровые заявления, ходатайства и приложения к ним.

Авторы проекта отмечают: веб-конференция позволит удаленно участвовать в заседаниях с помощью смартфонов, планшетов и компьютеров.

Напомним, сейчас можно использовать видеоконференц-связь. Ее организует один суд, а заседание проводит другой (ст. 153.1 АПК РФ, ст. 155.1 ГПК РФ, ст. 142 КАС РФ). Этот способ дистанционного участия в процессе сохранят.

Другие важные поправки

Если компания подает иск в арбитражный суд, в нем кроме наименования и адреса нужно будет указывать ее ИНН (с. 8 проекта). Сейчас этот номер отражать не требуют.

Если истец — гражданин, его обяжут фиксировать (кроме данных, которые сейчас перечисляет АПК РФ) один из идентификаторов: СНИЛС, ИНН, серию и номер удостоверения личности, водительских "прав" или свидетельства о регистрации ТС.

Список обязательных данных об истце по ГПК РФ тоже дополнят. Например, компаниям среди прочего придется указывать ИНН и ОГРН. Если иск подает ее представитель, от него потребуют отразить, в частности, один из идентификаторов (с. 34 – 35 проекта).

Документ:

Проект Федерального закона N 1144921-7Подробнее ➤

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации

Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение

Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект

федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные

акты Российской Федерации в части регулирования дистанционного участия

в судебном процессе".

Законопроектом вносятся изменения в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и иные законодательные акты РФ, направленные на совершенствование порядка применения электронных документов в судопроизводстве.

Предусматривается, что исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал Госуслуг), либо через информационную систему, определенную Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, либо через систему электронного документооборота посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При этом документы, которые подаются через портал Госуслуг либо через информационную систему, определенную Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, могут быть подписаны простой электронной подписью, если процессуальным законодательством не установлено иное.

Усиленной квалифицированной электронной подписью должны быть подписаны документы, которые подаются через системы электронного документооборота.

Определено, что при наличии технической возможности в суде лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом РФ, Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Судебные повестки и иные судебные извещения в электронном виде могут быть доставлены посредством портала Госуслуг и системы электронного документооборота. В этом случае время и факт их доставки адресату будут фиксироваться средствами соответствующей информационной системы.

Участник судебного процесса, давший согласие на уведомление его посредством портала Госуслуг, будет считаться извещенным надлежащим образом, если имеются доказательства доставки судебного извещения посредством указанного портала.

Судебное решение, выполненное в форме электронного документа, может быть направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа, на портале Госуслуг или в системе электронного документооборота.

Участники процесса смогут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в судах технической возможности.

Установление личности лица, участвующего в судебном заседании в режиме веб-конференции, будет осуществляться с использованием информационно-технологических средств, обеспечивающих идентификацию лица без его личного присутствия (единой системы идентификации и аутентификации, единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина РФ).

Порядок подачи в суд документов в электронном виде, размещения материалов дела и судебных актов в сети "Интернет" будет определяться Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде РФ в пределах своих полномочий.

Вступление в силу законопроекта предполагается с 1 января 2022 года.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные
документы в электронном виде могут быть поданы посредством
федеральной государственной информационной системы "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый
портал), либо информационной системы, определенной Верховным
Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном
Суде Российской Федерации, либо систем электронного
документооборота участников арбитражного процесса с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные
документы, которые подаются посредством Единого портала,
информационной системы, определенной Верховным Судом Российской
Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской
Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в
соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком,
определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным
департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если
настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны
быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.