Трудности взыскания алиментов с должника, уехавшего за границу

Все мы с вами знаем о том, что проблема взыскания алиментов является одной из самых распространенных.

По данным Федеральной службы судебных приставов с 2012 года по 2019 год долги по алиментам в России выросли в семь раз, к концу 2019 года их размер составил 152 млрд. Рублей. Более того, в 2020 году было возбуждено более 44 тысяч уголовных дел в отношении злостных неплательщиков алиментов.

Особую сложность представляют случаи, когда бывший супруг (супруга) переезжает в другую страну на постоянное место жительство.

В соответствии с семейным законодательством РФ в данной ситуации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд «с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом».

Тем не менее, в реальности получателям алиментных выплат зачастую даже неизвестно о выезде обязанного лица в иностранное государство. При этом не исключено, что переезд за границу может использоваться плательщиком и в корыстных целях, как способ уклонения от алиментов (актуально, если мы говорим о состоятельных людях).

В прошлом году в новостях встречался случай, как бывший супруг после переезда за границу прекратил платить алименты, с его стороны образовалась крупная задолженность. Лишь только когда мужчина временно возвратился в Оренбург по личным делам, ему уже ограничили право на выезд за пределы РФ (https://56orb.ru/news/society/23-09-2020/v-orenburzhie-sud-zapretil-vyezd-za-granitsu-inostrantsu-alimentschiku).

А если бы гражданин не вернулся, то дальше бы не платил алименты?

Здесь и возникает главная проблема: если между РФ и государством, куда уехал должник, не заключено соглашение о взаимном исполнении судебных решений, то появляется риск того, что алименты в пользу законного получателя не будут взысканы на территории иностранного государства.

По данному вопросу на международном уровне действует Конвенция ООН о взыскании за границей алиментов от 20 июня 1956 г., а также Гаагская Конвенции от 23 ноября 2007 г. «О международном порядке взыскания алиментов на детей и других формах содержания семьи», которые существенно облегчают процедуру получения алиментов с территории зарубежного государства, а также закрепляют гарантии прав взыскателей. Участники указанных международных актов насчитывают более 50 стран, но, как вы можете уже догадаться, Россия не является участницей.

Обратим внимание на то, что в Государственную думу РФ неоднократно поступали обращения от граждан РФ по вопросам назревшей необходимости ратификации Международной конвенции о взыскании алиментов за границей 1956 года. Кроме того, были и депутатские запросы в Правительство РФ по проблемам получения алиментных выплат из-за рубежа. Конечно же, ратификация международных актов упростила бы получения алиментов независимо от места нахождения должника, но скорее всего на это не стоит надеяться.

Что же говорит ГПК РФ? В ч. 3 ст. 29 установлена альтернативная подсудность, то есть иск можно подать не только в российский суд по месту своего жительства, но и в суд государства, в котором проживает должник, по его месту жительства.

Что же насчет разрешения дела в иностранном суде?

Во-первых, в зарубежном суде дело будет решаться по законодательству той страны, в которой рассматривается иск. И здесь есть опасность того, что их семейное законодательство может отличаться от нашего. Во-вторых, могут возникнуть сложности с извещением о рассматриваемом деле алиментообязанного супруга, если его место жительства не известно.

Ну и конечно самая главная проблема – это материальная сторона вопроса. Супруг, желающий взыскать алименты, вряд ли сможет сам грамотно отстаивать свои интересы в иностранном суде. Особенно невыгодно судиться за рубежом в тех странах, где действует так называемое «американское правило», когда каждая сторона самостоятельно оплачивает свои судебные расходы.

Ну и чтобы совсем расстроить читателей, можно рассказать о проблеме сроков вынесения зарубежным судом постановления об исполнения решения суда РФ на территории иностранного государства: данная процедура может легко затянуться на несколько лет.

Кроме того, если зарубежный суд решит, что решение российского суда в чем-то противоречит законодательству этого иностранного государства, что случается очень часто, то он откажет в его принудительном исполнении. Таким образом, даже наличие международного договора о взаимопомощи еще не гарантирует того, что алименты будут реально взысканы с ответчика.