Возведение второго дома на земельном участке российским законодательством не запрещено, ограничения касаются лишь размещения на нём постройки.
Законом не определено количество жилых строений, которые могут быть возведены на земельном участке. В теории владелец земли может возвести столько угодно домов, если будут учтены требования возведения второго и так далее жилого дома на земельном участке, который может использоваться под ИЖС.
Требования для строительства
Планируемая постройка должна соответствовать Правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), которые, согласно п. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса (ГрК), утверждаются органами местного самоуправления и, соответственно, могут различаться по регионам. В ПЗЗ содержится информация о предельных параметрах разрешённого градостроительства:
- минимальный и максимальный размеры земельного участка;
- максимальный процент застройки — плотность застройки — отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади. Чаще всего разрешено застраивать 40% от площади земли;
- предельно допустимые отступы от границ участка и иных построек;
- предельное количество этажей или предельная высота зданий.
Кроме того, в обязательном порядке должны быть соблюдены противопожарные и санитарные требования, в том числе касающиеся противопожарных разрывов и норм инсоляции. Чтобы это учесть, необходимо ознакомиться с Градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ) — информационным документом, который, согласно ст. 57.3 ГрК, выдаётся для проектирования, строительства и реконструкции в границах данного земельного участка.
Именно в ПЗЗ и ГПЗУ видно, можно ли построить второй дом на участке — и если можно, то где именно и с какими параметрами. Также собственник поймёт, что можно предпринять, если возведение второго дома не вписывается в рамки требований. Например, может понадобиться уменьшить площадь уже имеющегося дома.
ПЗЗ и ГПЗУ являются публичными документами, с ними можно ознакомиться на сайте муниципального образования. В разных регионах, областях и даже отдельных сельских поселениях устанавливаются свои градостроительные регламенты.
Закон от 3 августа 2018 года №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ...» подпунктом 39 пункта 1 статьи 1 уточнил понятие «объект индивидуального жилищного строительства», обозначив его, как «отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более, чем 3, высотой не более 20 метров», предназначенное для проживания и не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Второй дом могут отнести к самовольной постройке при игнорировании требований.
Возможный отказ на строительство
Отказ в разрешении строительства может быть вручён по следующим причинам:
превышение максимального процента застройки — это самая частая ситуация;
невозможность соблюдения предписываемых расстояний от строений и границ земельного участка;
запрещение (ограничение) возведения новых домов уставом СНТ, если дом на территории СНТ;
невозможность начала работ из-за нахождения земельного участка в водоохранной или санитарно-защитной зоне, если на нём расположены объекты культурного наследия и так далее.
Как законно построить два дома на участке. Инструкция
До 2018 года Градостроительный кодекс предписывал оформлять разрешение на строительство. Но вышеуказанный №340-ФЗ внёс изменения и в этот норматив. Для законного начала строительства, согласно ст. 51.1 ГрК, необходимо уведомить государственные органы. Обратное уведомление о соответствии считается официальным согласованием — в течение 10 лет можно вести строительство.
Последовательность действий следующая:
В местные органы власти подаётся уведомление о планируемом строительстве с заявлением, где указываются адрес и кадастровый номер участка, вид разрешённого использования земли; предоставляются свидетельство о праве собственности на земельный участок, выписка из ЕГРН, план участка с контурами: линейные размеры дома, геометрия, расположение относительно границ земельного участка. Форма уведомления здесь.
До начала строительства необходимо дождаться ответа от местных органов власти о соответствии строительства признанным нормам — в течение 7 рабочих дней уполномоченный орган проводит проверку и направляет застройщику уведомление о соответствии (форма уведомления) установленным параметрам и допустимости размещения дома на земельном участке — либо о несоответствии (форма).
По окончании работ подаётся уведомление о завершении строительства с приложенным техническим планом (форма).
Ожидается ответ органов местного самоуправления. В соответствии с ч. 1.2 ст. 19 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в течение 7 рабочих дней после поступления уведомления об окончании строительства жилого дома администрация обязана направить в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на построенный дом.
Надо ли разделять участок при возведении второго дома, чтобы участков получилось тоже два
Раздел земельного участка — один из вариантов возведения второго жилого дома на земельном участке. Процедура предполагает:
Проведение межевания.
Составление межевого плана.
Всё это нужно сделать до начала строительства.
Кадастровый инженер лицензированной компании готовит технический план дома на основании Декларации об объекте недвижимости.
Пакет документов подаётся в МФЦ. Есть возможность также подать заявление через личный кабинет на портале Госуслуг.
Вопрос рассматривается органами местного самоуправления. Межевой план регистрируется в Росреестре. В ЕГРП вносятся сведения о вновь образованных участках.
Будут ли сложности при продаже участка и обоих домов
С юридически оформленными объектами на земельном участке проблем при продаже не будет. Но желающих купить два дома обычно немного. Если два дома на одном участке не удастся продать, то придётся:
или делить участок, чтобы под каждым строением был свой собственный земельный участок;
или продавать дома отдельно, присваивая второму дому новый адрес;
или разбираться с оформлением прав на землю.
Источник: https://clck.ru/ZFquV
